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（中央社台北21日電）鑑於無人機氾濫可能引發事故，上海市航空車輛模型協會證實，無人機飛行管理辦法可望出爐，未來無人機在公共區域飛行，操作者必須持證，無照駕駛得處5至10天的行政拘留。新民網報導，上海市基於空中安全、反恐、維護治安等考量，將逐步實施人員登記註冊、持證操作飛行管理。如在人員密集區域飛行，還需取得中級以上駕駛資格證，並向公安局提出申請。上海市航空車輛模型協會會長顧誠表示，協會正在草擬「上海市遙控航空模型飛行管理辦法」，最快今年內推出，新規要求公共區域內持證操作無人機，非法駕駛得處行政拘留。報導指出，這類「遙控航空模型」，特指沒有軟體程式設定，沒有衛星定位，在目視範圍內全靠手動遙控操作的小型無人機。近年來，這類無人機廣泛用於婚慶、廣告、新聞、影視拍攝。顧誠說，保守估計，上海一地每個月都會賣出幾百台這類微型無人機，而且很多的搭載能力超過10公斤。遙控航空模型飛行員執照全國通用，有效期間必須每3年簽註一次，由中國航空運動協會統一頒發。執照分為特級和1到8級共9個等級，最低的8級要求操作人員能夠準確起飛、懸停、降落。中級（3、4、5級）的技術水準才可以執行作業飛行。初級（6、7、8級）只能在規定的區域內體驗飛行。飛行的區域取決於飛行證書等級。1040721